2025年12月31日，商务部发布2025年第87号公告，公布对进口牛肉实施保障措施的裁定。调查机关认定：进口牛肉数量增加，中国国内产业受到严重损害，且进口数量增加与严重损害之间存在因果关系。

根据裁定，自2026年1月1日起，对进口牛肉实施为期3年的保障措施（至2028年12月31日），采取「国别配额及配额外加征关税」形式。对规定数量（年度配额）内的进口按现行适用关税税率缴纳；自进口数量达到规定数量的第3日起，在现行适用关税税率基础上加征55%关税。

2026年全年进口牛肉配额为268.8万吨，较2025年减少5.15%；上一年度未使用完的配额数量不结转至下一年度。保障措施在实施期间按固定时间间隔逐步放宽。

保障措施实施期间，《中国—澳大利亚自由贸易协定》项下的牛肉特殊保障措施暂停实施；对原产于发展中国家（地区）、进口份额不超过3%且合计不超过9%的产品，不适用该保障措施。

商务部表示，该措施旨在阶段性帮助国内产业渡过难关，而非限制正常牛肉贸易；实施期间可根据有关情况变化依法审查措施的形式和水平。商务部与海关总署将在各国配额到达50%、80%及100%时发布相应提示信息。